2018年1月17日，環(huán)保部發(fā)布了《排污許可管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），規(guī)定了排污許可證核發(fā)程序等內容，細化了環(huán)保部門、排污單位和第三方機構的法律責任，為改革完善排污許可制邁出了堅實的一步。

《管理辦法(試行)》規(guī)定的主要內容概括起來為：規(guī)定了排污許可證核發(fā)程序；明確了排污許可證的內容；強調落實排污單位按證排污責任；明確依證嚴格監(jiān)管執(zhí)法；強調加大信息公開力度；提出排污許可技術支撐體系。

作為排污企業(yè)，需要知道《管理辦法(試行)》中的以下內容：

1.排污單位應當自覺及時申排污許可證，并對申請材料的真實性、準確性和完整性承擔法律責任，按照排污許可證的規(guī)定排污并嚴格執(zhí)行。

2.在執(zhí)行階段，企業(yè)應公開執(zhí)行報告，環(huán)保部門應公開對企業(yè)持證排污、按證排污執(zhí)法檢查的結果。

3.《管理辦法(試行)》明確了企業(yè)無證排污、違證排污、監(jiān)測違法、材料弄虛作假、未依法公開等情形的法律責任，并根據違法情形規(guī)定對應罰則、按日連續(xù)處罰直至限產、停產等處罰措施。

4.《管理辦法》明確提出排污單位許可排放濃度和許可排放量的法律要求，進一步明確許可排放量就是其總量控制指標，在法律層面解決了企業(yè)排污總量控制的法律責任問題。同時在管理辦法中設計了自行監(jiān)測、臺賬記錄和執(zhí)行報告等法律制度，要求排污單位能夠監(jiān)控自己的總量排放情況。

環(huán)境保護部有關負責人表示，2017年對火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、焦化、石油煉制、化工、原料藥、農藥、氮肥、造紙、紡織印染、制革、電鍍、平板玻璃、農副食品加工等15個行業(yè)核發(fā)排污許可證，發(fā)布了共15個行業(yè)的排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范、10個行業(yè)的自行監(jiān)測指南等配套技術文件。截止到2017年12月31日，共核發(fā)排污許可證兩萬多張，部分企業(yè)因未批先建、批建不符、產能落后等原因不予核發(fā)或撤銷排污許可證。

有關負責人透漏，下一階段環(huán)保部將繼續(xù)開展固定污染源清理整頓工作，加快推動排污許可實施，強化對無證排污和不按證排污企業(yè)的處罰力度。打擊無證排污企業(yè)，實現核發(fā)一個行業(yè)，清理一個行業(yè)，達標一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)，面提高固定污染源管理效能。